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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观  经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成  本。