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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021年底，我国每 千
人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个的目
标尚存很大差距。