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　　 其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务 质 量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。