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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平
 、 内 外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些
非正规机
构 游离于相关部门的监管体系之外。