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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极
性， 
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
 ，要加大 政府投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低

普惠   机构运营成本。