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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年  底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为
2
.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。