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　　 发展普惠托育 
服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方 面  ，要加大政府投资力度， 提高
 托位
建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。