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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建 立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成 本。