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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民 营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成 本。