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　　发展普惠托育服务，要 

充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往
面临高成本压 力，需要建立
合理的成 本分担机 制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。