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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出 。数 据显示，三 成以上婴幼  儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。