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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服
务质量参差不 齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。