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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3

岁以下 婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十 四
五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。