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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突 出。数据显示，三成以
上
 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。