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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力 度，提高托位建 
设补贴标准，进一步 降低普惠机构  开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。