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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建 立合理的成 本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张本 波提出 ，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补
 助、购买服 务等多种方式，
降低普惠机构  运营成本。