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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现
实中，各 托育机构提
供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。