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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采
取公建民 营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。