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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育 机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底 ， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。