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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公 
建民营、运营补
贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。