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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构 时都会

关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系 之外。