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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵 头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架构”，协 
同发

力，各扬其
优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效
应。