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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖 励  补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。