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　　发展普惠 托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成

本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。