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　　发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 
 机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务 等多种方式， 降  低普惠机构运营成 本。