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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 
，但
在现实 中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。