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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有 效监管 机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相关部门
 的监管体系之外。