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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育
机构时都会关 注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内
容 等，但在现实中 ，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。