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　　首先，托育
服务需求旺盛与供

给不足的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为 6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存  很大差距。