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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 
 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。