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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出
。数据显示
 ， 
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现 有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。