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　　其三
，
托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。