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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4
.5个的目标尚 存很大差距。