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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济  研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府投资力 度，提
 高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开 办成本；  另一 方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。