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　　 “框架协议”明 确  ，  将强化三省一
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力
，各扬其优
势、 互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。