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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务 质量，包
括机构资质、师资水平、内外环
境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一  些非正 规机构游离

于相关部门的监管体系之
外。