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　　其三，托育 服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。