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　　 其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系 之外。