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　　首先，托 育服  务需求旺盛  与供
给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 
，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”期 末4. 5个的目标尚存很大差距。