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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注 服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内 外环境 、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服 务质
量参差不齐，一
些非
正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。