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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供  给存在较大 缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。