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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一 方  面，要加大政府投资力度 ，提高托 位
建设补贴标
准，进一步降低 

普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。