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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右 ，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每 
千人口 拥有3 岁以下婴 幼儿托

位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。