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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建
设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另
一方 面， 采取
公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。