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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位 
建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。