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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 
资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 
、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。