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　　 其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质  、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。