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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄 绮认为，
大多数家庭在选择托  育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外 环境、照护内容等，但  在现
实中，各托育机构
提供的服务
 质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。