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　　首
先，托育服 务需 求旺盛与供给
不足 的 
矛盾突出
。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标
尚存很
大差距。