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　　其三，托
 育服务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质、
师资水平、内外环境、照护
内容等， 但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。